Coopération dans le domaine de l'éducation
La coopération européenne sur la
sécurité dans le milieu scolaire
Cette section de EUROPA est consacrée à ce nouveau domaine
de la coopération européenne en
éducation. Elle est maintenue par la DG Education et Culture - "Coopération
dans le domaine de l'éducation, mise en oeuvre du programme SOCRATES"
La sécurité dans les écoles est
un sujet qui intéresse tous ceux qui sont engagés dans le projet éducatif,
les responsables politiques, les
enseignants, les élèves, les parents, les conseillers psychopédagogiques, les
collectivités locales, et bien
d'autres entités et organisations publiques ou privées.
Les phénomènes de violence
prennent une importance croissante et se manifestant sous diverses formes dans les
milieux scolaires.
Les événements tragiques qui en
constituent des formes extrêmes, ne sont que très rares. Par contre, la violence
est souvent présente sous des formes plus ou moins manifestes, dans des actes
qui portent atteinte à l'intégrité
morale et/ou physique d'autrui ou ses avoirs. Ce sont notamment les violences
(verbales, physiques),
l'indiscipline, les incivilités, le "racket", les dégradations de
biens, etc, bref, tous ces phénomènes qui
contribuent à instaurer un climat d'insécurité dans la vie scolaire.
Les pays européens sont affectés
à des degrés divers par cette violence. Dans beaucoup de pays, des actions
concrètes sont mises en oeuvre avec les écoles en vue de réagir adéquatement
à des situations de violence et de
développer une prévention efficace capable de susciter des comportements et
attitudes positives et
"pro-sociales".
Reconnaissant l'importance de la
question et suite aux événements tragiques qui ont eu lieu dans divers pays (Belgique,
Royaume Uni, ...), la Commission a entrepris de proposer aux Etats membres de
soutenir dans le courant de l'année
1997, des actions de coopération en matière de lutte contre la violence à l'école.
De son côté, la présidence NL
(1er semestre 1997) a inclus cette question parmi les thèmes prioritaires de son
programme. Dans ce contexte elle a organisé en collaboration avec la
Commission, une conférence sur le
thème de la sécurité à l'école (conférence "Safe(r) schools",
Utrecht, les 24, 25 et 26 février 1997).
En outre, le Conseil des Ministres
de l'Union européenne, reconnaissant l'importance de la sécurité en milieu scolaire
comme condition de la qualité de l'éducation, a adopté le 26 juin 1997, des
conclusions sur le sujet. Dans ces
conclusions, le Conseil invite les Etats membres et la Commission à coopérer,
en créant un groupe d'experts, en
intensifiant les échanges d'informations sur les politiques et les pratiques,
et en menant des expériences
pilotes au niveau européen.
envoyez-nous vos commentaires mailto:inivi@cec.eu.int
Coopération dans le domaine de l'éducation
L'initiative européenne de coopération "Violence à
l'école"
http://europa.eu.int/comm/education/violence/initi_fr.html
L'initiative vise développer
la coopération européenne sur les questions de la sécurité en milieu
scolaire et de violence à l'école. Etant donné que cette initiative est prévue
initialement pour une période de deux ans, l'étendue de la coopération sera
forcément limitée et concernera plus précisément l'échange d'informations
et d'expériences à travers la participation dans les actions conjointes.
Un groupe d'experts a été nommé,
dont la mission est d'assister la Commission et les Etats membres dans la mise
en oeuvre des actions transnationales entreprises dans le cadre de la présente
initiative.
Ces actions transnationales se
baseront sur des actions existantes dans les Etats membres. Il s'agirait par
exemple de tester dans d'autres contextes des approches déjà utilisées dans
certains pays. Ces projets permettront également de renforcer la coopération
entre des établissements scolaires de différents pays et entre les
intervenants éducatifs européens. Les initiatives menant à ces projets
pilotes doivent avoir un ancrage profond dans les écoles. En effet, ce type
d'actions exige un engagement direct de tous les intervenants éducatifs du
milieu scolaire, les enseignants, les élèves, les parents, les directions d'établissement,
les éducateurs en général.
2. Durée
La présente initiative se déroulera
pendant une période de deux années scolaires (1997/98 et 1998/99). Un rapport
d'évaluation sera présenté au Conseil au plus tard fin juin 1999. Il portera
notamment sur les résultats obtenus et les conclusions à en tirer.
3. Thèmes de coopération
Les programmes en matière de
violence à l'école qui obtiennent des résultats positifs, se caractérisent,
en général, par des interventions dans le milieu scolaire et avec les familles
notamment, et associent étroitement les enseignants, les élèves, et les
directions d'établissement. Une des conditions de réussite est le degré avec
lequel l'école avec tous ses acteurs a pu faire sien le projet d'intervention
centré sur la réduction des comportements violents et sur la promotion ou le développement
de comportements sociaux positifs. Il s'agit donc, en pratique, de programmes
d'intervention couvrant divers volets (enseignants, élèves, familles, ...).
La coopération entre établissements scolaires pourrait porter sur un
grand nombre de thèmes, par exemple:
>> la prévention de la violence à l'école;
>> interventions préventives précoces : stimuler les comportements pro-sociaux en classes maternelles et primaires;
>> interventions préventives auprès des élèves du secondaire;
>> ateliers de formation à la médiation adressés aux élèves et aux
enseignants;
>> l'implication des élèves dans les programmes de prévention de la
violence scolaire;
>> le travail avec les parents et les familles en vue de la prévention de
la violence;
>> violence à l'école et formation initiale des enseignants;
>> actions de formation continue des enseignants, notamment ceux particulièrement
exposés;
>> méthodes de soutien aux établissements à haut risque;
>> formation à l'intention des directions des établissements scolaires,
concernant la question de la
>> violence à l'école;
>> règlements, normes et sanctions dans la vie scolaire;
>> la pratique de la démocratie dans la vie scolaire (entre le dire et le
faire);
>> éducation alternative pour les élèves expulsés d'un établissement
scolaire pour cause de violence; suivi
>> de ces jeunes;
>> procédures à suivre en cas d'incident violent critique; interventions
de crise;
>> mesures et sanctions en cas de violences (graves ou non)
>> le soutien aux victimes et aux familles; soutien aux enseignants et aux
établissements;
>> accompagnement psychopédagogique, psychologique et social des auteurs
de violences graves;
>> actions centrées sur le projet pédagogique de l'élève, y compris
l'association des parents à
>> l'établissement du projet pédagogique;
>> intervention des pairs: médiation;
>> sensibilisation des jeunes élèves par des élèves aînés;
>> coopération avec les autorités judiciaires et avec la police; coopération
entre l'école et les autorités
>> locales;
>> rôle de la guidance psychologique et psychopédagogique;
>> animations extérieures dans les classes; groupes de discussion à l'école;
>> matériaux utilisés dans la prévention des comportements violents et
dans la promotion des
>> comportements sociaux (brochures, vidéos, livres, dépliants...);
>> intégration de la prévention dans la vie journalière de l'école;
>> le travail avec l'élève: violence, agressivité, affirmation de soi -
comment gérer une situation de
>> violence ou d'agressivité;
>> recueil de données - méthodologie et nomenclature utilisée ou à
utiliser;
>> modalités administratives de déclaration des actes de violence, y
compris les vols, les extorsions de
>> force, les viols, etc.;
>> état de la législation dans les Etats membres sur la question;
>> politiques suivies en la matière dans les différents Etats membres;
>> gestion de la violence en milieu scolaire: orientations pour les
enseignants, les élèves, les parents;
>> présence de officiers de police, armée, ou de personnel de sécurité
à l'école;
Dernière mise à jour: le 26 mai 1999
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